2015年5月14日，教育部高等学校法学学科教育指导委员会委员、中国法学会证券法学研究会会长、最高人民法院研究室副主任、中央财经大学法学院教授、博士生导师郭锋教授莅临华人策略综合讨论，以“证券法修改与股票发行注册制改革”为题在法学院B137举行了一场别开生面的讲座。郭教授在证券法、票据法等多个法学领域研究颇深，著述等身，对证券法理论与实务的重大问题发表了许多独创性的影响深远的见解。出席此次讲座的嘉宾有华人策略综合讨论院长徐崇利教授、肖伟教授、厦门市证监局叶敏处长、厦门市中级人民法院黄冬阳庭长和很多其他来自实务界的人士，厦大各学院的同学聆听了此次讲座。徐崇利教授担任本场讲座主持人，于讲座开始前进行了简短的厦门大学南强学术讲座的授牌仪式。厦门大学南强学术讲座是厦门大学最高级别的系列学术讲座，讲座人均是国内外各学科的权威学者。郭锋教授当之无愧。
股票发行注册制改革连续两年进入政府工作报告，被列为2015年证监会工作的重中之重，在2015年的资本市场各项议题中备受瞩目。按照立法制度安排，《证券法》修改是股票发行注册制落地的前提条件，《证券法》修订草案将于近期公开征求意见。在本场讲座中，郭锋教授用平实幽默的语言讲解了《证券法》修改草案中的亮点。郭教授提到，本次《证券法》的修改涉及到投资者保护、多层次资本市场构建、证券定义的扩展、投资者适当性、股票发行注册制改革等诸多热点问题，是继2005年《证券法》修订后的又一次重大的修改。
相较于日本、美国等国家，我国《证券法》对“证券”的定义过于狭隘，很多新形式的金融工具无法被纳入《证券法》的规制范围。风险出现时，法院或以无效合同处理，或将其作为非法集资行为处理，这不利于金融市场的良性发展。郭教授建议，我国《证券法》应当扩大“证券”的范围。在谈到大家最为关心的注册制改革问题时，郭教授指出，股票发行核准制增加了发行人的发行成本；中介机构的作用没有充分发挥；证券监管部门过分干预股票发行市场，为权力“寻租”等现象的出现提供了土壤。股票发行注册制实施以后，权力下放到证交所，能有效的降低企业的证券发行成本。肖伟教授对郭教授的讲座做了点评，指出郭教授的讲座深入浅出、生动有趣，以讲故事的方式将高深的法律问题进行了清晰的阐释。他表示厦大学生有志于将来到资本市场工作的特别众多，并热忱欢迎郭教授常来厦大讲学交流。在提问环节中，在座的博士生、硕士生和实务界人士踊跃发言，积极提问，碰撞出不少思想的火花。郭教授就大家所关心的“注册制行政诉讼主体”、“统一金融监管体制”等问题做出了细致的回答，并鼓励同学们积极思考、深入研究，让现场的同学们再次深深地感受到他的个人魅力。在持续近两个小时的讲座中，同学们对证券法修改与股票发行注册制改革的相关问题有了新的认识与思考。最后，本场讲座在同学们热烈的掌声中顺利结束。
文/操铭 图/许兴元